為認真貫徹上級有關會議精神，切實做好學校安全，維護校園和社會的穩定，特制定本應急預案。

   一、適用范圍

   本預案適用于學校發生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件。

   二、工作目的

   建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制；規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。

   三、工作原則

   實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，按照工作領導機構的部署，實行統一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩定的各項工作。各處室、各年級、各班級要把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下，把矛盾化解在未激化之時；要保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發生突發事件，保證發現、報告、處理等環節緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。

   四、成立突發事件應急處理指揮機構

   為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件，成立學校安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組，負責對學校安全事故與涉穩事件應急處置工作的具體實施。

應急處置工作領導小組 ：

組 長：高志文     副組長：王偉  田志明 羅曉章 劉堯樹 楊紅

   成 員：鄧光偉、王敏蓉、周宗友、文傳福、田志明、各年級組長、班主任。

   職責：領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作；負責重大事項的應急決策；發生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩事件時，接受上級應急領導小組的統一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，并及時向上級應急領導小組報告工作情況；組織落實上級交辦的其它工作。

    根據應急事故的需要，應急領導小組的主要成員可以隨時調集人員，調用物資及交通工具。

維穩工作領導小組下設機構：

 1、信息工作小組

組 長： 劉堯樹

    組 員：胡丹

 2、現場處置工作組

    組 長：值周行政領導

 組 員：值周教師、班主任、值班人員、各年級組長

 3、后勤保障工作組

    組長：王偉     

    成員：黃靜  

五、應急處置反應

六、   發生安全事故或涉穩事件后，應急處理領導小組應根據實際情況啟動相應的應急反應。

   1、辦公室值班制度

   應急處理領導小組辦公室人員實行電話值班制度，必須保持24時開機。認真落實值班制度，做到領導帶班，值班人員24小時在職在崗，學校校長必須保持24小時通信暢通。

   2、建立安全事故或涉穩事件“零報告”制度。

   指定專門人員負責在每天上午10點，下午6點向教育局安全科報告學校的安全或維穩情況，做到一日一報，有事報事，無事報平安。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生，必須第一時間報到縣教育局辦公室。

   3、應急處理領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關部門報告。

   六、應急處理步驟

   1、應急準備與預防 

（1）加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。加強網絡管理和監控工作，預防有人利用網絡散布言論，利用網絡腐蝕教師的思想。在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識。

  （2）學校組織有關人員，對校園周邊及校園進行全面排查，重點做好消防、校車管理、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。 高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊“法輪功”等邪教組織的滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。

  （3）應急處理領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作。

 2、啟動預案

  安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告應急處理領導小組成員，應急處理領導小組成員接到報告后，應當立即向縣教育局報告，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，2小時內形成書面材料上報教育局，不得隱瞞不報或遲報、漏報，并提出處置方案并組織實施。教育局值班電話：85830263  85832069  85822018。

   3、涉穩事件的處理方案

  （1）如發生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時，知情者必須在第一時間內（5－10分鐘）向行政值周報告。 

  （2）應急處理領導小組收到發生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，具體部署防范工作，應急處理領導小組組長要親臨現場處置，工作組人員要以最快的速度趕赴現場，并做好說服教育工作，防止事態的擴大和引發群體性事件。

  （3）發生事件時，啟動該預案，應急處理領導小組及有關處室要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度，應急處理小組要安排好人員24小時值班，各有關處室的領導要堅守崗位，指揮調度，根據事態發展采取有效的措施，必要時，聯合公安、綜治、交警、衛生、消防等部門做好應急處理工作，同時向縣教育局匯報落實情況及存在問題，做好善后處理工作。

  （4）校內報告程序：當事人或目擊者——學校應急處理領導小組成員——校長——縣教育局。

  （5）報警電話：火警：119；報警110；急救電話：120；交通肇事：122。學校辦公室電話：85733503；校門衛：85732017；棠湖派出所 ：86139957

  （6）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論

   七、善后工作

   發生安全事故或涉穩事件處置后，應急處理小組要進行認真分析，總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教育教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發生。

   八、建立報告制度和責任追究制度

   安全事故或涉穩事件處理完畢后，有關處室要形成書面報告，報送縣教育局。

   發生安全事故或突發事件時，有下列情形之一的，追究有關處室的主管領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任

   1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

   2、未按規定及時采取控制措施的；

   3、不服從應急領導小組指揮的；

   4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

   九、本預案由學校校園安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組解釋。